Политика обработки персональных данных: образец и бланк

Конструктор политики обработки персональных данных для сайта: отмечаете, зачем собираете данные, и текст справа меняется с каждым ответом. Готовый документ скачивается в Word бесплатно и без регистрации, а введённые данные не покидают браузер.

Обновлено 22 октября 2026 Сверено с законом № 152-ФЗ в редакции 2026 года и статьёй 13.11 КоАП РФ

Заполнено обязательных полей:

Пустые поля останутся в документе чертой — их можно вписать от руки.

1Оператор и сайт

Оператор — кто собирает данные

Кто оператор

Как в ЕГРЮЛ или ЕГРИП: ООО «Ромашка» или Иванов Иван Иванович.

Юридический адрес компании или почтовый адрес ИП и самозанятого.

Сюда люди пишут запросы и отзывают согласие.

Например: https://romashka.ru.

Утверждение

Должность и ФИО, например: юрисконсульт Петрова А. С. Пусто — назначите приказом позже.

2Цели и данные

Зачем собираете данные

Обратная связь и заявки
Договоры с клиентами

Только то, без чего не исполнить договор. Паспорт — если он правда нужен.

Не меньше 5 лет: столько хранят первичные документы для налоговой.

Рассылки с согласия
Аналитика и cookie

Через запятую: Яндекс Метрика, Top.Mail.Ru.

Кадровый учёт работников
Подбор соискателей

Если собираете ещё что-то — например, дату рождения для скидки. Пусто — пункта не будет.

3Передача и хранение
Передаёте данные другим

Перечислите через точку с запятой: кому и для чего.

Передача за границу

Например: хостинг ООО «Бегет», Санкт-Петербург. Пусто — общая фраза о базах в России.

Есть на pd.rkn.gov.ru после уведомления. Пусто — в политике будет обязанность уведомить.

Пустой бланк

УТВЕРЖДЕНА

приказом наименование оператора

от «__» ________ 20__ г. № ___

ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

наименование оператора

1. Общие положения

1.1. Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных (далее — Политика) определяет цели, условия и порядок обработки персональных данных и меры по их защите, которые применяет наименование оператора (ОГРН ОГРН, ИНН ИНН, адрес: адрес) (далее — Оператор).

1.2. Политика разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон) и применяется ко всем персональным данным, которые обрабатывает Оператор, в том числе полученным через сайт адрес сайта (далее — Сайт).

1.3. Термины в Политике используются в значениях, установленных статьёй 3 Закона. Персональные данные — любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определённому или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

1.4. Политика опубликована на Сайте и находится в свободном доступе (часть 2 статьи 18.1 Закона).

2. Цели обработки, субъекты и персональные данные

2.1. Оператор обрабатывает персональные данные только для целей, перечисленных в этом разделе. Для каждой цели указаны субъекты, перечень данных, правовое основание и срок хранения.

2.2. Цель — ответ на обращения и заявки, поступившие через формы Сайта, по электронной почте, телефону и в мессенджерах. Субъекты — посетители Сайта и иные лица, направившие обращение. Данные — имя, номер телефона, адрес электронной почты, текст обращения. Основание — согласие субъекта. Срок хранения — 12 месяцев после ответа на обращение.

2.3. Цель — заключение и исполнение договоров с клиентами: оформление заказов, расчёты, доставка, гарантийное обслуживание, бухгалтерский и налоговый учёт. Субъекты — клиенты и их представители. Данные — фамилия, имя, отчество; номер телефона; адрес электронной почты; адрес доставки; сведения о заказах и оплатах. Основание — договор, стороной которого является субъект, и обязанности Оператора по налоговому и бухгалтерскому законодательству (пункты 2 и 5 части 1 статьи 6 Закона). Срок хранения — 5 лет после исполнения договора.

2.4. Цель — сбор статистики посещений и улучшение работы Сайта. Субъекты — посетители Сайта. Данные — файлы cookie, IP-адрес, сведения о браузере и устройстве, просмотренные страницы, дата и время посещения, источник перехода. Основание — согласие посетителя. Для обработки используются сервисы: Яндекс Метрика. Срок — до отзыва согласия.

2.5. Оператор не обрабатывает специальные категории персональных данных — о расовой и национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных и философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни — и биометрические персональные данные.

2.6. Оператор не принимает решений, порождающих юридические последствия для субъекта, на основании исключительно автоматизированной обработки его персональных данных.

3. Условия и порядок обработки

3.1. Оператор обрабатывает персональные данные на законной и справедливой основе, только для заранее определённых целей и в объёме, который им соответствует (статья 5 Закона). Обработка ведётся с использованием средств автоматизации и без них.

3.2. Согласие на обработку персональных данных, когда оно требуется, субъект даёт свободно, своей волей и в своём интересе. Согласие оформляется отдельно от иных информации и документов, которые субъект подтверждает или подписывает (часть 1 статьи 9 Закона). Настоящая Политика согласием на обработку не является.

3.3. На Сайте согласие даётся отметкой в отдельном поле формы со ссылкой на текст согласия. Оператор не ставит такую отметку заранее.

3.4. Оператор не раскрывает третьим лицам и не распространяет персональные данные без согласия субъекта, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7 Закона).

3.5. Оператор передаёт персональные данные или поручает их обработку следующим лицам: банкам и платёжным сервисам — для приёма оплаты; службам доставки — для передачи заказа; хостинг-провайдеру — для хранения данных Сайта. Передаётся только тот объём данных, который нужен для цели. Лицо, которому Оператор поручил обработку, обязано соблюдать конфиденциальность, принципы и правила обработки и меры защиты, предусмотренные Законом (часть 3 статьи 6 Закона).

3.6. При сборе персональных данных граждан Российской Федерации, в том числе через Сайт, их запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение и извлечение ведутся с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации (часть 5 статьи 18 Закона).

3.7. Оператор не осуществляет трансграничную передачу персональных данных.

3.8. Посетитель может запретить сохранение файлов cookie и удалить их в настройках браузера. После этого часть функций Сайта может работать некорректно.

3.9. Персональные данные хранятся не дольше, чем этого требуют цели обработки, если срок не установлен федеральным законом или договором (часть 7 статьи 5 Закона). При достижении цели Оператор уничтожает данные в течение 30 дней, если иное не предусмотрено договором с субъектом или законом (часть 4 статьи 21 Закона).

3.10. Уничтожение персональных данных подтверждается актом, а при автоматизированной обработке — также выгрузкой из журнала регистрации событий по требованиям, установленным Роскомнадзором.

4. Права субъекта персональных данных

4.1. Субъект вправе получать сведения об обработке своих персональных данных: подтверждение обработки, её цели, основания и способы, сроки хранения, сведения о лицах, которым данные раскрываются, и иные сведения, перечисленные в части 7 статьи 14 Закона.

4.2. Субъект вправе требовать уточнения, блокирования или уничтожения своих персональных данных, если они неполные, устаревшие, неточные, незаконно полученные или не нужны для заявленной цели обработки.

4.3. Субъект вправе отозвать согласие на обработку и потребовать прекратить обработку персональных данных, направив Оператору заявление на адрес электронной почты или по адресу адрес.

4.4. Субъект вправе обжаловать действия или бездействие Оператора в Роскомнадзор или в суд (статья 17 Закона).

5. Порядок ответов на запросы

5.1. Запрос субъекта или его представителя направляется на адрес электронной почты или по адресу адрес. Запрос содержит номер документа, удостоверяющего личность, дату его выдачи и выдавший орган, сведения, подтверждающие отношения с Оператором (например, номер и дату договора), и подпись. Запрос в электронной форме подписывается электронной подписью (часть 3 статьи 14 Закона).

5.2. Оператор предоставляет сведения или мотивированный отказ в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса. Срок может быть продлён не более чем на пять рабочих дней, если Оператор направит субъекту мотивированное уведомление о причинах продления (статьи 14 и 20 Закона).

5.3. Неполные, неточные или неактуальные данные Оператор исправляет в течение семи рабочих дней со дня получения подтверждающих сведений. Незаконно полученные или ненужные для цели данные Оператор в тот же срок уничтожает (часть 3 статьи 20 Закона).

5.4. Требование прекратить обработку Оператор исполняет в течение десяти рабочих дней с возможным продлением не более чем на пять рабочих дней, кроме случаев, когда обработка допускается без согласия субъекта (часть 5.1 статьи 21 Закона).

5.5. При отзыве согласия Оператор прекращает обработку и уничтожает персональные данные в течение 30 дней с даты поступления отзыва, если их сохранение больше не требуется для целей обработки и нет иных законных оснований для обработки (часть 2 статьи 9, часть 5 статьи 21 Закона).

5.6. Выявив неправомерную обработку, Оператор прекращает её в течение трёх рабочих дней, а если обеспечить правомерность невозможно — уничтожает данные в течение десяти рабочих дней (часть 3 статьи 21 Закона). Если уничтожить данные в срок нельзя, Оператор блокирует их и уничтожает не позднее шести месяцев.

5.7. На запрос Роскомнадзора Оператор отвечает в течение десяти рабочих дней с возможным продлением не более чем на пять рабочих дней (часть 4 статьи 20 Закона).

6. Меры защиты персональных данных

6.1. Оператор принимает правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления и распространения (статья 19 Закона).

6.2. Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, назначается приказом Оператора (статья 22.1 Закона).

6.3. Оператор определяет угрозы безопасности персональных данных, разграничивает доступ к ним паролями и правами пользователей, применяет средства защиты информации, передаёт данные с Сайта по защищённому протоколу HTTPS, делает резервные копии и хранит бумажные носители в местах, закрытых от посторонних.

6.4. Оператор знакомит работников, которые обрабатывают персональные данные, с законодательством о персональных данных и Политикой, ведёт внутренний контроль соответствия обработки Закону и оценивает вред, который может быть причинён субъектам при нарушении Закона (статья 18.1 Закона).

7. Действия при утечке персональных данных

7.1. Если установлен факт неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлёкшей нарушение прав субъектов, Оператор уведомляет Роскомнадзор (часть 3.1 статьи 21 Закона).

7.2. В течение 24 часов с момента выявления инцидента — о самом инциденте, его предполагаемых причинах и вреде, о принятых мерах, а также о лице, уполномоченном взаимодействовать с Роскомнадзором по инциденту.

7.3. В течение 72 часов с момента выявления инцидента — о результатах внутреннего расследования и о лицах, действия которых стали его причиной (при наличии).

7.4. Оператор взаимодействует с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак, в том числе информирует её о компьютерных инцидентах, повлёкших неправомерную передачу персональных данных (часть 12 статьи 19 Закона).

8. Уведомление Роскомнадзора

8.1. До начала обработки персональных данных Оператор направляет в Роскомнадзор уведомление о намерении осуществлять обработку (статья 22 Закона).

8.2. Об изменении сведений, указанных в уведомлении, Оператор сообщает в Роскомнадзор не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором сведения изменились (часть 7 статьи 22 Закона).

9. Заключительные положения

9.1. Политика утверждается приказом Оператора, вступает в силу со дня утверждения и действует до замены новой редакцией.

9.2. Оператор вправе изменять Политику. Новая редакция вступает в силу со дня её размещения на Сайте, если иное не указано в ней самой.

9.3. Вопросы об обработке персональных данных направляются Оператору по адресу электронной почты адрес электронной почты.

9.4. В части, не урегулированной Политикой, применяется законодательство Российской Федерации о персональных данных.

Word-файл открывается в Word, LibreOffice и Google Документах. «Печать и PDF» открывает окно браузера — там же выбирается «Сохранить как PDF». Данные никуда не отправляются: документ собирается в вашем браузере.

Шаблон помог?

Что такое политика обработки персональных данных

Политика обработки персональных данных — документ, в котором оператор рассказывает, какие сведения о людях он собирает. В нём же — зачем, на каком основании, сколько хранит и как защищает.

Закон называет её «документ, определяющий политику оператора в отношении обработки персональных данных» (статья 18.1 закона № 152-ФЗ). В обиходе говорят короче: политика конфиденциальности, политика персональных данных. Речь об одном и том же.

Оператор — тот, кто сам решает, зачем и как обрабатывать данные. Интернет-магазин, который принимает заказы, — оператор. Пекарня с формой заявки на торт — тоже.

Политика пишется не для Роскомнадзора, а для людей. Посетитель должен понять из неё, что будет с его телефоном после того, как он нажмёт «Отправить».

Кому нужна политика: ООО, ИП и самозанятому

Издавать политику обязана каждая организация, которая обрабатывает персональные данные (пункт 2 части 1 статьи 18.1 закона). Работники есть почти у всех, поэтому политика нужна почти любому ООО.

Если данные собирают через сайт, политику публикуют на этом сайте — так говорит часть 2 той же статьи. Она обращена к любому оператору: компании, ИП и физлицу.

Самозанятый тоже может быть оператором. Закон не действует только на обработку данных «исключительно для личных и семейных нужд» (пункт 1 части 2 статьи 1). Репетитор, который собирает через сайт телефоны учеников, работает не для семьи, а для дохода.

Поэтому в конструкторе три варианта оператора. У самозанятого нет пунктов о работниках и ответственном лице: с наёмными работниками режим НПД не применяют (статья 4 закона № 422-ФЗ), а ответственного назначает только юрлицо (статья 22.1 закона № 152-ФЗ).

Политика и согласие на обработку — разные документы

С 1 сентября 2025 года согласие на обработку персональных данных оформляют отдельно от иных информации и документов, которые человек подписывает или подтверждает. Это новая редакция части 1 статьи 9 закона № 152-ФЗ, её ввёл закон № 156-ФЗ от 24.06.2025.

Политика — односторонний публичный документ оператора. Её никто не подписывает: её публикуют и показывают по ссылке.

Согласие — волеизъявление конкретного человека. Он разрешает оператору обрабатывать свои данные для конкретной цели. Образец — на странице согласие на обработку персональных данных.

Фраза «я согласен с политикой обработки персональных данных» не заменяет согласие. Нужен отдельный текст согласия и отдельная галочка, которую человек ставит сам. Галочка, поставленная заранее, однозначным согласием не считается.

Согласие нужно не всегда. Для исполнения договора с самим человеком оно не требуется (пункт 5 части 1 статьи 6 закона). Курьеру, который везёт заказ, адрес покупателя передают на основании договора купли-продажи.

Что обязательно включить в политику

Закон перечисляет, что политика определяет для каждой цели обработки (пункт 2 части 1 статьи 18.1). Без этих сведений документ формальный, и при проверке к нему будут вопросы.

Как составить политику для сайта

Единой формы политики нет — оператор пишет её сам. Конструктор собирает текст под ваш случай: лишних целей в нём не будет, а нужные пункты закона встанут сами.

Метрика и другие счётчики сохраняют в браузере файлы cookie и видят IP-адрес. Закон № 152-ФЗ прямо cookie не называет. Но Роскомнадзор считает такие сведения персональными данными, если по ним можно выделить конкретного посетителя.

Поэтому аналитику в политике описывают как отдельную цель: какие данные, через какие сервисы, на каком основании. Основание — согласие посетителя. Его берут баннером при первом входе на сайт.

Если на сайте стоят сервисы иностранных компаний, данные уходят за границу. Это трансграничная передача: до её начала оператор подаёт в Роскомнадзор отдельное уведомление (часть 3 статьи 12 закона).

Уведомление Роскомнадзора и серверы в России

До начала обработки оператор уведомляет Роскомнадзор о своём намерении (статья 22 закона). С 1 сентября 2022 года почти все исключения отменены. Без уведомления можно работать только с данными на бумаге, без компьютера.

Уведомление подают на портале pd.rkn.gov.ru. Если сведения изменились, сообщить нужно до 15-го числа следующего месяца — например, когда добавили рассылку или сменили хостинг.

Базы с данными граждан России должны стоять в России (часть 5 статьи 18 закона). С 1 июля 2025 года в зарубежных базах нельзя ни записывать такие данные, ни хранить, ни уточнять, ни извлекать. Форма на сайте, которая пишет заявки сразу в иностранный сервис, — нарушение.

Сроки: ответ на запрос, отзыв согласия, утечка

С 1 сентября 2022 года сроки ответов сократили: вместо 30 дней — 10 рабочих дней с возможным продлением на 5. Продлить можно только мотивированным уведомлением человеку.

Пример

Клиент прислал запрос в понедельник, 2 ноября 2026 года

  1. Срок считают со следующего дня — со вторника, 3 ноября
  2. 4 ноября — праздник, выходные 7–8 и 14–15 ноября не считаются
  3. Десятый рабочий день — вторник, 17 ноября
  4. С продлением на 5 рабочих дней — вторник, 24 ноября

Ответить нужно до 17 ноября. Если не успеваете, до этой даты отправьте клиенту уведомление о продлении с причиной.

СитуацияСрокНорма закона № 152-ФЗ
Запрос сведений об обработке10 рабочих дней + 5 при продлениич. 3 ст. 14, ч. 1 ст. 20
Исправить неточные данные7 рабочих днейч. 3 ст. 20
Требование прекратить обработку10 рабочих дней + 5 при продлениич. 5.1 ст. 21
Отзыв согласия: прекратить и уничтожить30 днейч. 5 ст. 21
Цель достигнута: уничтожить данные30 днейч. 4 ст. 21
Утечка: первое сообщение в Роскомнадзор24 часач. 3.1 ст. 21
Утечка: итоги внутреннего расследования72 часач. 3.1 ст. 21
Отказ от рекламной рассылкинемедленноч. 2 ст. 15

Штрафы за нарушения в 2026 году

С 30 мая 2025 года действует новая редакция статьи 13.11 КоАП: её ввёл закон № 420-ФЗ от 30.11.2024. Появились штрафы за неподачу уведомления и за утечки, а за повторную утечку — оборотный штраф от 1 до 3% выручки, но не меньше 20 млн ₽.

За утечки, неподачу уведомления и нарушение локализации ИП отвечают как юрлица (примечание 1 к статье). Самозанятого штрафуют как гражданина.

НарушениеГражданин и самозанятыйИПКомпания
Политика не опубликована (ч. 3)1 500–3 000 ₽10 000–20 000 ₽30 000–60 000 ₽
Не дан ответ на запрос о данных (ч. 4)2 000–4 000 ₽20 000–30 000 ₽40 000–80 000 ₽
Обработка без законного основания (ч. 1)10 000–15 000 ₽50 000–100 000 ₽150 000–300 000 ₽
Не подано уведомление об обработке (ч. 10)5 000–10 000 ₽100 000–300 000 ₽100 000–300 000 ₽
Не сообщили об утечке (ч. 11)50 000–100 000 ₽1–3 млн ₽1–3 млн ₽
Базы данных за границей (ч. 8)30 000–50 000 ₽1–6 млн ₽1–6 млн ₽

Частые ошибки

Частые вопросы

Где скачать политику обработки персональных данных бесплатно?
Здесь: заполните анкету и нажмите «Скачать Word». Пустой бланк скачивается кнопкой «Пустой бланк» — поля останутся чертой. Регистрация не нужна.
Нужна ли политика обработки персональных данных на сайте?
Да, если сайт собирает имя, телефон, почту или cookie. Политику публикуют на этом сайте — часть 2 статьи 18.1 закона № 152-ФЗ.
Нужна ли политика обработки персональных данных ИП?
Да, если ИП собирает данные через сайт: публиковать политику обязан любой оператор. Штраф для ИП за отсутствие политики — от 10 000 до 20 000 ₽.
Нужна ли политика самозанятому?
Да, если он собирает данные клиентов через сайт или форму заявки. Закон не применяется только к обработке для личных и семейных нужд.
Чем политика отличается от согласия на обработку персональных данных?
Политика — публичный документ оператора о правилах обработки. Согласие — разрешение конкретного человека, его оформляют отдельно от других документов.
Что должно быть в политике обработки персональных данных?
Цели обработки, категории людей и данных, правовые основания, сроки хранения, порядок уничтожения, права человека, меры защиты и контакты для запросов.
Кто утверждает политику обработки персональных данных?
В компании — руководитель приказом. ИП и самозанятый утверждают политику сами: подпись и дата на первой странице.
Где разместить политику на сайте?
На отдельной странице со свободным доступом. Ссылку ставят в подвал сайта и рядом с каждой формой, где оставляют данные.
Нужно ли упоминать Яндекс Метрику в политике?
Да. Метрика собирает cookie и IP-адрес, Роскомнадзор считает их персональными данными. В политике описывают цель «аналитика» и называют сервис.
Какой штраф за отсутствие политики обработки персональных данных?
По части 3 статьи 13.11 КоАП: компании — 30 000–60 000 ₽, ИП — 10 000–20 000 ₽, гражданину — 1 500–3 000 ₽.
В какой срок отвечать на запрос о персональных данных?
В течение 10 рабочих дней. Срок можно продлить ещё на 5 рабочих дней, если до его истечения отправить человеку мотивированное уведомление.
Нужно ли уведомлять Роскомнадзор об обработке персональных данных?
Да, до начала обработки — по статье 22 закона № 152-ФЗ. Без уведомления можно обрабатывать только данные на бумаге, без компьютера.
Что делать при утечке персональных данных?
Сообщить в Роскомнадзор в течение 24 часов, а итоги внутреннего расследования — в течение 72 часов. За несообщение компании грозит штраф от 1 до 3 млн ₽.

Источники

Документы и расчёты по теме